UCHWAŁA NR VIII/67/07

RADY MIEJSKIEJ W CZARNEJ BIAŁOSTOCKIEJ

z dnia 28 czerwca 2007 r.

w sprawie skargi Pani Łucji Suproń na Burmistrza Czarnej Białostockiej.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.: z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz.1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz.1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327) oraz art. 238 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071; ze zm.: z 2001 r.  Nr 49, poz. 509; z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387; z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660; z 2004 r. Nr 162, poz. 1692; z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i  Nr 181, poz. 1524) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Uznać skargę mieszkanki Pani Łucji Suproń na Burmistrza Czarnej Białostockiej za niezasadną.

2. Uzasadnienie odrzucenia skargi Pani Łucji Suproń stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Czarnej Białostockiej.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Jacek Sakowicz

Załącznik

do uchwały Nr VIII/67/07
Rady Miejskiej w Czarnej Białostockiej
z dnia 28 czerwca 2007 r.

Uzasadnienie

Zgodnie ustawą z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071, z późniejszymi zmianami) i Statutem Gminy Czarna Białostocka, Rada Miejska jest organem właściwym do rozpatrywania skarg dotyczących zadań i działalności Burmistrza.

Skarga pani Łucji Suproń wpłynęła do Urzędu Miejskiego w Czarnej Białostockiej, w dniu 15 czerwca 2007 roku. Mieszkanka odwołuje się od decyzji Burmistrza Czarnej Białostockiej odmawiającej sprzedaży mieszkania komunalnego, w którym zamieszkuje. Skarżąca podnosi, iż w lokalu komunalnym w Czarnej Białostockiej mieszka 35 lat, co w jej przekonaniu przesądza o zasadności złożonego wniosku.

Obrót nieruchomościami nie podlega regułom procedury administracyjnej, stanowi bowiem działania o charakterze cywilnoprawnym. Z powyższego wynika, iż oprócz ściśle określonych wyjątków, ma on charakter dobrowolny, co oznacza, iż nie można żadnego podmiotu prawa zmusić do sprzedaży mienia stanowiącego jego własność. Gmina jako podmiot publiczny gospodarując nieruchomościami zobowiązana jest do przestrzegania przepisów prawa, w tym postanowień prawa o charakterze lokalnym. Zasady gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy określa Uchwała Nr V/45/07 Rady Miejskiej w Czarnej Białostockiej 13 marca 2007 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Czarna Białostocka na lata 2007-2011. Zgodnie z § 10  wyżej wymienionego programu: „Pierwszeństwo nabycia lokalu w trybie bezprzetargowym przysługuje najemcy lokalu mieszkalnego, z którym gmina podpisała umowę najmu na czas nieoznaczony oraz umowa ta obowiązuje co najmniej od 5 lat". Pani Suproń w obecnie wynajmowanym lokalu mieszka na podstawie umowy najmu zawartej dnia 19 kwietnia 2007 roku, a zatem nie spełnia ona podstawowego wymogu warunkującego pierwszeństwo w nabyciu rzeczonego lokalu w trybie bezprzetargowym. Stąd też Burmistrz Czarnej Białostockiej nie miał uprawnień do innego niż dotychczasowe rozstrzygnięcia wniosku skarżącej.

Wobec powyższego Rada Miejska postanawia uznać skargę mieszkanki Pani Łucji Suproń na Burmistrza Czarnej Białostockiej za niezasadną.