RADY MIEJSKIEJ W CZARNEJ BIAŁOSTOCKIEJ

z dnia 28 czerwca 2005 r.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. „a" ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; ze zm.: z 2002 r. Nr 23, poz .220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984 i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz.1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759) w związku z art. 34 ust. 6, art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603; ze zm.: Nr 281, poz. 2782) uchwala się, co następuje:

I. ZASADY OGÓLNE

§ 1. 1. Uchwała określa zasady i kryteria nabywania, zbywania, obciążania i zamiany, a także zasady wydzierżawiania i najmu nieruchomości oraz lokali na okres dłuższy niż trzy lata.

2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) Gminie - rozumie się przez to Gminę Czarna Białostocka,

2) Burmistrzu - rozumie się przez to Burmistrza Czarnej Białostockiej,

3) Radzie Miejskiej - rozumie się przez to Radę Miejską w Czarnej Białostockiej,

4) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce

nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603),

5) lokalu mieszkalnym - rozumie się przez to samodzielny lokal mieszkalny, o którym mowa

w art. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903),

6) lokalach użytkowych komercyjnych - rozumie się przez to lokale handlowe i usługowe.

II. ZBYWANIE NIERUCHOMOŚCI I LOKALI

§ 2. 1. W drodze zarządzenia Burmistrz przeznacza lokale i nieruchomości do zbycia stosując tryb przetargowy z uwzględnieniem pierwszeństwa przysługującego na mocy ustawy i z ust. 2 niniejszego paragrafu za cenę określoną zgodnie z art. 67 ustawy.

2. Przyznaje się pierwszeństwo w nabyciu lokalu mieszkalnego także ich najemcom i dzierżawcom nie spełniającym warunków, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy.

3. Działki budowlane oddane w użytkowanie wieczyste mogą być sprzedane ich użytkownikom wieczystym, jeżeli zostały zabudowane w sposób określony w umowie.

4. Nie dopuszcza się do obrotu na okres dłuższy niż trzy lata nieruchomości w przypadku:

a) toczącego się postępowania administracyjnego a także sądowego, dotyczącego prawidłowości nabycia nieruchomości przez Gminę lub o zwrot nieruchomości,

b) istnienia roszczeń wynikających z Kodeksu cywilnego i innych przepisów prawa.

5. W przypadkach określonych w ust. 4 dopuszcza się użyczenie nieruchomości, oddanie jej w najem lub dzierżawę na okres dłuższy niż trzy lata, wyłącznie za zgodą Rady Miejskiej.

§3.1. W trybie bezprzetargowym nieruchomości lub lokale mogą być -zbywane w przypadkach określonych w ustawie i przepisach szczególnych, a ponadto jeżeli:

1) zbywane nieruchomości przeznaczone są pod budownictwo mieszkaniowe, realizację
urządzeń infrastruktury technicznej, inne cele publiczne, jeżeli cele te będą realizowane
przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się
w całości na działalność statutową,

2) sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość

na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli nieruchomość została zabudowana na podstawie pozwolenia na budowę, a ponadto:

a) zabudowa nieruchomości ma charakter stały, zagospodarowanie nieruchomości jest zgodne z treścią umowy, oraz z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,

b) wartość poniesionych przez dzierżawcę nakładów przewyższa wartość zajętego na ten cel gruntu,

c) dzierżawca wywiązuje się ze zobowiązań wobec Gminy,

3) zbywany jest lokal mieszkalny na rzecz najemcy, któremu zostało przyznane pierwszeństwo z mocy § 2 ust. 1 i 2 niniejszej uchwały,

4) których przeniesienie własności następuje na podstawie art. 231 kodeksu cywilnego.

2. Zwolnień, o których mowa w ust. 1 pkt 1 nie stosuje się w przypadku, gdy o nabycie nieruchomości ubiega się więcej niż jeden podmiot spełniający powyższe warunki.

§ 4. Dla nieruchomości lub lokali zbywanych w trybie przetargowym ustala się, że:

1) cenę wywoławczą w pierwszym przetargu ustala się na podstawie operatu szacunkowego,

sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego, określającego wartość nieruchomości,

2) cenę wywoławczą w drugim przetargu ustala się w wysokości niższej niż wartość nieruchomości jednak nie niższej niż 50% tej wartości,

3) jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, cenę nieruchomości ustala się w rokowaniach z nabywcą w wysokości nie niższej niż 40% tej wartości.

§ 5.1. W trybie bezprzetargowym nieruchomości i lokale zbywa się za cenę ustaloną po przeprowadzeniu rokowań, jednakże nie niższą od ich wartości, chyba że zastosowano przewidziane ustawą lub niniejszą uchwałą bonifikatę.

2. Cenę nieruchomości ustala Burmistrz na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego.

§6.1. Burmistrz może udzielić bonifikaty od ceny w przypadku przeznaczenia do zbycia w trybie bezprzetargowym nieruchomości:

1) przeznaczonych na cele mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej

oraz innych celów publicznych w wysokości do 10 %,

2) osobom fizycznym i osobom prawnym, które prowadzą działalność charytatywną, opiekuńczo - kulturalną, leczniczą oświatową, naukową, wychowawczą, sportową, turystyczną, na cele niezwiązane z działalnością zarobkową, a także organizacjom pożytku publicznego, na cel prowadzonej działalności pożytku publicznego w wysokości do 75%,

3) kościołom i związkom wyznaniowym, mającym uregulowane stosunki z państwem,

na cele działalności sakralnej w wysokości do 75 %.

2. W razie zbiegu praw do bonifikat z tytułów wymienionych w ust. 1 stosuje się bonifikatę korzystniejszą dla nabywcy.

3. W innych przypadkach sprzedaży nieruchomości, o których mowa w art. 68 ust. 1 ustawy, Burmistrz może udzielić bonifikaty wyłącznie za zgodą Rady Miejskiej.

4. Przepis ust. 1, 2, 3 stosuje się odpowiednio do opłat z tytułu użytkowania wieczystego.

§ 7. 1. W przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego w trybie bezprzetargowym zapłata ceny może być na wniosek nabywcy rozłożona na raty roczne płatne przez okres do 5 lat.

2. W razie rozłożenia zapłaty ceny na raty, wysokość pierwszej wpłaty nie może być niższa niż 30 % ustalonej ceny, a pozostała należność rozłożona na raty podlega oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej równej 50 % stopy redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski.

3. W razie zbycia lokalu przez nabywcę, o którym mowa w ust. 1, raty stają się natychmiast wymagalne.

4. W pozostałych przypadkach sprzedaży bezprzetargowej sposób rozłożenia na raty ceny sprzedaży określa się na warunkach wskazanych w ustawie.

§ 8.1. Wysokość pierwszej opłaty za nieruchomość gruntową oddaną w użytkowanie wieczyste wynosi 25% ceny gruntu, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.

2. Pierwszą opłatę w wysokości 15% ustala się dla nieruchomości:

1) przeznaczonych pod budowę obiektów sakralnych wraz z budynkami towarzyszącymi,

2) przeznaczonych na działalność charytatywną opiekuńczą, kulturalną, leczniczą,

oświatową wychowawczą, naukową, badawczo - rozwojową,

3) przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury

technicznej lub innych celów publicznych,

4) oddanych w wyniku uwzględnienia roszczeń, o których mowa w art. 209a ust. 1 i 2

ustawy.

3. Osobom fizycznym, których dochód miesięczny na jednego członka rodziny nie przekracza 50% średniego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za ostatni kwartał roku poprzedzającego rok, za który opłata ma być wnoszona, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, udziela się 50% bonifikaty od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, jeżeli nieruchomość jest przeznaczona lub wykorzystywana na cele mieszkaniowe.

III. ZAMIANA NIERUCHOMOŚCI LUB LOKALI

§ 9. 1. Zbycie i nabycie nieruchomości w drodze zamiany własności nieruchomości, prawa użytkowania wieczystego na własność nieruchomości, własności nieruchomości na prawo użytkowania wieczystego, prawa użytkowania wieczystego na prawo użytkowania wieczystego, jeżeli zamiana taka wiąże się z dopłatą ze strony Gminy, wymaga uprzedniej zgody Rady Miejskiej, chyba, że:

1) zamianę uzasadnia pozyskanie nieruchomości na realizację zadań inwestycyjnych i innych

celów publicznych, a środki na ewentualną dopłatę przewidziane są w budżecie,

2) zamiana wynika z niezbędnych regulacji podziałowo - prawnych w przypadku

racjonalności takiej zamiany,

3) zamiana następuje ze względu na scalenie nieruchomości i ich ponowny podział na

działki.

2. Dokonując zamiany bierze się pod uwagę wartość zamienianych nieruchomości lub
lokali, ustaloną przez rzeczoznawcę majątkowego.

3. Rozliczenie należności stron z tytułu zamiany nieruchomości lub lokali obejmować
może oprócz wartości nieruchomości również odszkodowania i inne wzajemne zobowiązania
stron.

IV. OBCIĄŻANIE NIERUCHOMOŚCI

§ 10. 1. Burmistrz dokonuje obciążenia nieruchomości przy:

1) oddawaniu nieruchomości w użytkowanie wieczyste,

2) ustanawianiu służebności gruntowej lub osobistej,

3) ustanawianiu hipoteki.

2. Burmistrz może obciążyć nieruchomość wg zasad określonych w Kodeksie cywilnym oraz w ustawie o księgach wieczystych i hipotece.

V. NABYWANIE NIERUCHOMOŚCI

§ 11. 1. Nabywania nieruchomości i lokali dokonuje się w przypadkach uzasadnionych interesami Gminy.

2. Zgoda Rady Miejskiej na nabycie prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości wymagana jest:

1) jeżeli transakcyjna wartość prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego

nieruchomości przekracza 100.000,00 zł.,

2) jeżeli nabycie następuje w drodze darowizny bądź pod innym nieodpłatnym tytułem,
a nieruchomość obciążona jest ograniczonymi prawami rzeczowymi, innymi ciężarami
lub obowiązkami, które w sposób oczywisty ograniczają lub przewyższają przysporzenie,

3) jeżeli na nabycie nie zostały zabezpieczone środld w budżecie a za nabyciem przemawia

ważny interes Gminy.

VI. DZIERŻAWA I NAJEM NIERUCHOMOŚCI I LOKALI NA OKRES PRZEKRACZAJĄCY TRZY LATA.

§ 12. 1. Zgodnie z art. 37 ust. 1 i 4 ustawy najemców i dzierżawców wyłania się _w wyniku ustalenia strony umowy w drodze przetargu, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Postanowienia ust. 1 nie mają zastosowania w przypadku wydzierżawiania lub
najmu nieruchomości bądź lokali:

1) na cele publiczne,

2) przeznaczonych na potrzeby administracji samorządowej,

3) przeznaczonych na potrzeby gminnych zakładów i jednostek budżetowych,

4) gdy dwa kolejne przetargi nie wyłoniły dzierżawcy lub najemcy,

5) na rzecz dotychczasowego dzierżawcy lub najemcy, który spełnia łącznie następujące

przesłanki:

a) dzierżawił lub wynajmował nieruchomość przez okres co najmniej 10 lat łącznie,

b) grunt jest zabudowany, zabudowa ma charakter stały, a zagospodarowanie tej nieruchomości jest zgodne z treścią umowy oraz z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,

c) wartość poniesionych przez dzierżawcę nakładów przewyższa wartość zajętego na ten cel gruntu,

d) wywiązuje się ze zobowiązań wobec Gminy.

3. W przypadkach nieokreślonych w ust. 2 odstąpienie od obowiązku przetargowego
trybu zawarcia umowy dzierżawy lub najmu wymaga każdorazowo zgody Rady Miejskiej.

VII. PRZEPISY KOŃCOWE

§ 13. Zobowiązuje się Burmistrza do składania Radzie Miejskiej rocznych sprawozdań z wykonania niniejszej uchwały.

§ 14. Traci moc uchwała Nr W47/03 z dnia 25 lutego 2003 r. w sprawie określania zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych i lokali oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata (Dziennik Urzędowy Województwa Podlaskiego z 2003 r. Nr 25, poz. 643)

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Czarnej Białostockiej.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.